Министр образования Пермского края Раиса КАССИНА: «Все основные предметы в школе останутся бесплатными»

«Что ждет наше образование?», «Будет ли обучение в школе платным?», «Что станет с гимназиями и лицеями после лишения их особого статуса?» На эти и другие волнующие пермяков вопросы на «прямой линии» в «Комсомольской правде» отвечала министр образования Пермского края Раиса Кассина.

Об основном, семейном и начальном профессиональном образовании

- Здравствуйте, меня зовут Наталья. Мне хотелось бы узнать, какие дисциплины в школе останутся бесплатными с 1 сентября и в каком количестве.

- Я не знаю, кто придумал миф о том, что образование в школе станет платным, но разошелся он по всей России. Такого не будет. Все образование, все положенные часы останутся бесплатными для наших детей. Например, сейчас по учебному плану в 10 – 11-х классах 37 часов - все они бесплатны. Четко закреплены (причем не новым законом, а гораздо ранее) те дисциплины, которые ребенок не имеет права выбирать или не выбирать, - они просто обязаны быть, и все. Остальные предметы он выбирает самостоятельно в рамках этих 37 часов. Школьник может выбрать 2 часа физики или 3 часа физики, но он не может не выбрать физику вообще. Он не может не выбрать физкультуру - она должна быть, но он может выбрать дополнительные занятия по физкультуре. Вот это основное отличие нового базисного учебного плана от того, что было.

Ни один предмет в школе, который внесен в базисный учебный план, не может преподаваться за дополнительную плату. В вашем базисном учебном плане, который, кстати, вы составляете вместе с учителями, всегда будут русский язык, математика, физика, химия, биология, физкультура, английский язык. Но даже если вы внесете в этот учебный план, скажем, японский язык - он тоже будет бесплатным. Оплачивать вы должны только те предметы, которые остаются за рамками учебного плана, чего, в принципе, у нас почти не встречается. Но если вы решили, что ваши дети будут обучаться верховой езде, - это, конечно, за дополнительную плату.

- А где можно посмотреть эти образовательные стандарты?

- Новые образовательные стандарты есть почти на всех сайтах, которые имеют отношение к образованию. Это небольшой документ, и он очень доступно написан.

- Раиса Алексеевна, скажите, пожалуйста: на какой стадии находится проект по семейному образованию? Где его можно увидеть и ознакомиться? И когда он вступит в силу?

- Сам проект постановления правительства о семейном образовании уже готов. Но сейчас стало понятно, что к нему нужен еще один подзаконный акт - это порядок расходования средств, выделяемых на семейное образование. Первый документ не может быть принят без второго. Но я обещаю, что с 1 сентября ваши дети смогут идти по новому пути - по семейному образованию. Проект постановления есть на сайте министерства образования Пермского края (minobr.permkrai.ru). В разработке этого документа принимало участие большое количество родителей, он прошел юридическую, экономическую и правовую экспертизу.

- Подскажите: какая судьба ждет начальное профессиональное образование?

- Ну, во-первых, начальное профессиональное образование исчезает как отдельное образовательное учреждение. То есть больше ПТУ у нас не будет. Наверное, это и правильно, потому что когда-то ПТУ выполнили свою задачу. Раньше было необходимо максимально быстро дать профессию рабочему классу, поскольку таково было развитие нашей промышленности. Теперь ПТУ воспринимаются так: если ты не можешь учиться - иди в рабочие. Вот такая негативная квалификация, как будто только для этого они и существуют, сыграла свою отрицательную роль. В ПТУ стали идти ребята, которым, может быть, не очень повезло в школе. Сейчас это принципиально меняется. Получить рабочую профессию теперь можно будет в составе среднего профессионального образования.

О лицеях, детских садах и школьной форме

- Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста: как скажется на работе лицеев и гимназий лишение их особого статуса?

- Действительно, сейчас гимназии, лицеи и школы с углубленным изучением предметов не прописаны как отдельный вид образовательного учреждения. Но в названии это все останется. Поэтому для родителей здесь ничего не меняется. То есть школа, которая будет вести обучение по гимназическим учебным планам и программам, в том числе по тем, которые она разработала сама, имеет право вписать в название своего образовательного учреждения слово «гимназия». Это говорит о том, что эта школа, кроме общеобразовательных предметов, преподает какие-то другие предметы. Так что школы как реализовывали какие-то свои индивидуальные программы, так и будут реализовывать. Для родителей не изменится ничего.

- Здравствуйте, звоню вам из Соликамска. Хотелось бы узнать: какие-то рекомендации по взиманию платы за детские сады переданы регионам или субъекты Федерации сами вправе решать, какую сумму брать за садик?

- Плата за детский сад отрегулирована в новом Законе об образовании. Сейчас в дошкольных учреждениях четко разграничены образовательная деятельность и деятельность по присмотру и уходу. Образовательная деятельность, конечно, должна быть бесплатной, как все образование в нашей стране. А как регулировать плату за присмотр и уход - решает муниципалитет. В целом все осталось по-прежнему, кроме одного: если вы раньше платили 20% от стоимости содержания ребенка в детском саду, то с нового года из этой суммы вычитается стоимость образовательной компоненты. То есть сумма становится меньше. Если раньше вы платили за садик в среднем 1 тысячу рублей, то сейчас будете платить примерно на 200 рублей меньше.

- Здравствуйте. Скажите: как вы относитесь к федеральной инициативе ввести единую школьную форму?

- На уровне государства это не урегулировано. В законе написано, что образовательная организация вправе принимать решение о форме, в которой ходят ученики. Ходить или не ходить в форме, в какой форме ходить - все решает сама образовательная организация, соответственно, вместе с родителями.

- Здравствуйте. Почему второклассники ходят во вторую смену? Это очень неудобно для родителей и небезопасно для детей.

- Конечно, правильно, чтобы все дети учились в первую смену. Но санитарными требованиями допускается, что школьники со 2-го до 4-го класса и с 6-го до 8-го класса могут обучаться во вторую смену. Поэтому в школе у вас ничего не нарушается. Но это действительно неправильно: в первую смену дети должны учиться, а во вторую должна быть организована их внеклассная работа. В Пермском крае примерно 30% школ учится в две смены. Если бы была возможность обучать всех в первую - такого бы не было. Не хватает помещений, не хватает школ. В планах правительства края строительство школ и разгрузка существующих, с тем чтобы все дети учились в первую смену.

- Здравствуйте. Меня зовут Елизавета. Скажите: почему ученики 11-х классов должны сдавать ЕГЭ в других школах? У детей и так стресс, а их еще унижают недоверием. Может быть лучше самим педагогам из других школ приходить и следить за ходом экзамена?

- Во-первых, процедура сдачи ЕГЭ четко проговорена в законах, где прописано, как, где и в каком порядке детям нужно сдавать ЕГЭ. Они сдают экзамены в специальных пунктах, прошедших определенное обследование, в которые пришли специально подготовленные люди. Должна сказать, что в каждой школе нет надобности создавать такие условия. По поводу того – доверяем мы или не доверяем, давайте представим, что если мы перестанем делать какие-то общие правила и разрешим детям проходить ЕГЭ на доверии, я не знаю, что будет с ребятами, которые достояны более других для поступления в вузы. В определенных республиках мы получим 100-процентное ЕГЭ.

- Здравствуйте. Расскажите, пожалуйста: что за программы и уровни будут разработаны для школьников по новому Закону?

- Это такая практика, когда не класс ходит по одним и тем же программам, а ребенок ходит за программами. Допустим, на литературу ваш ребенок идет с одной группой, на математику – с другой группой и так далее. Более того, он может выбрать предмет, которого сейчас в 11 классе нет в принципе. Например, музыку. Он может выбрать углубленно физику и музыку, и это его личный профиль. Новые стандарты старших классах вступят в силу с 2020 года. Поэтому к 20 году мы обязаны обеспечить переход на такой режим работы. Сейчас мы к нему готовимся.

- Здравствуйте. Станут ли для школьников обязательным предметом Основы религии?

- Он и сейчас обязательный курс. Только не Основы религии, а основы светской этики и истории религии. Там 6 модулей и семья имеет право выбора 1 модуля, от светской этики до христианства и истории религии. Однако не выбрать ничего ребенок не имеет права. Это не религиозный курс, а светский. Речь идет об общих этических нормах, о воспитательном курсе. Его не имеют право преподавать священнослужители, это дело учителей.

- Подскажите: не сократится ли количество бюджетных мест в вузах?

- Количество бюджетных мест – это прерогатива Правительства Российской Федерации и соответствующих министерств. У нас несколько вузов относятся к ведению Министерства образования, один вуз – к Министерству сельского хозяйства, есть вуз, относящийся к Минздраву, есть – к Минкульту. Эти министерства принимают решения, какие квоты давать на какие специальности. Существенного сокращения мы не предвидим. В последнее время шло сокращение бюджетных мест по одному принципу - это сокращение количества мест по непрофильным дисциплинам в профильных вузах. Иначе говоря: в техническом университете непрофильными могут быть гуманитарные специальности. На них, естественно, выделяется меньше мест. Такая политика, мне кажется, что продолжится.

- Подскажите: как изменится система оплаты труда педагогов?

- С прошлого года заработная плата основных педагогических работников не может быть меньше среднего по региону. Деньги на это закладываются ежегодно, просчитывается средняя по региону зарплата и определяется количество средств, которые мы должны додать школам, чтоб удержать этот уровень. В прошлом году зарплата учителей составила 106% по отношению к зарплате в регионе, и примерно на этом же уровне мы ее будем сохранять в последующие годы. То же самое по зарплате в детских садах - она идет не от средней по экономике края, а от средней по школьной зарплате. Средняя зарплата по всем школам края в прошлом году составила 18 тысяч рублей. Следовательно, зарплата воспитателя должна составлять эту среднюю по школе. Средняя заработная плата по учителя в Прикамье сейчас – 21 тысяча рублей.