
Совсем недавно - 7 июля 2011 года - нетрезвый 15-летний парень на легковушке въехал в киоск на улице Заборной в Перми. Пострадал сам виновник аварии и еще двое подростков. В этот же день на автодороге Кунгур - Соликамск 20-летний водитель ВАЗ-2110 въехал в световую опору. В результате аварии погибли 16-летняя девушка и 22-летний молодой человек. А водитель и еще один пассажир попали в больницу.
Вам не страшно?
Такие сводки на сайте краевого ГУВД (www.guvd.perm.ru) появляются с завидной регулярностью. Так, за 3 месяца 2011года в Пермском крае зарегистрировано 38 ДТП с участием нетрезвых водителей, при которых 10 человек погибли, 55 получили травмы.
По данным Росстата, Россия занимает первое место в мире по количеству «алкогольных» смертей. Каждый пятый россиянин, по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), умирает от алкоголя. Алкоголь-ная смертность включает не только случайные отравления алкоголем, но и 2/3 смертей от несчастных случаев и насилия, 1/4 смертей от сердечно-сосудистых заболеваний. Порядка 40% самоубийств совершается под воздействием алкоголя. Но пьяный человек не только губит свое здоровье. Он опасен для окружающих. По данным МВД, около 80% убийц были нетрезвыми в момент преступления (с сайта www.remedium.ru/news/russian/detail.php?ID=45742).
Пример для «подражания»
Виноват в этом не только крепкий алкоголь. Пиво - напиток не менее коварный, особенно когда оно пьется ящиками, да еще и в большой и «дружной» компании, которой море по колено. Летом таких пивных «содружеств» хоть пруд пруди. Что ни лавочка - то маленький пикничок с участием прекрасного пола. А барышни и дамы детородного возраста, забывая о последствиях, поглощают пенный напиток не менее активно, чем сопровождающие их кавалеры. Такие картинки можно наблюдать на пляжах, детских площадках - в песочнице «под грибком» или даже под кустом. Тут же любители отдыха на «пленэре» - без всякого стеснения - устраивают для себя отхожие места.
- Нередко в городе можно увидеть компании молодых людей, которые распивают алкоголь, - отмечает глава Перми Игорь Сапко. - Причем, это происходит в местах массового отдыха - в парках, скверах, на набережной, где играют дети, гуляют молодые мамы с колясками. И у ребятишек с раннего возраста складывается впечатление, что такое поведение является нормой. Я, как отец двух дочерей, очень обеспокоен такой ситуацией. По данным Общественной палаты, за последнее время количество молодежи и подростков, употребляющих алкоголь, возросло до 80%. За последнее время употребление пива молодежью возросло в три раза. Такие цифры заставляют задуматься.
Закон в России принят, делоза регионами
На днях в третьем чтении был принят закон об ужесточении госрегулирования алкогольной отрасли. В частности, в нем пиво приравнено к крепким алкогольным напиткам. Одобренный депутатами закон вводит жесткие запретительные меры по времени и местам продажи алкоголя, а также предусматривает четкие требования к торговым площадям. В частности, в соответствии с законом вводятся ограничения на розничную продажу всей алкогольной продукции не только в детских, образовательных и медицинских организациях, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания) и объектах спорта, но и на прилегающих территориях. Запрещено распитие любого алкоголя в этих и других общественных местах - дворах, подъездах, на детских площадках. Запрещается также продажа всей алкогольной продукции и пива после 23 часов и до 8 часов местного времени, за исключением точек общепита. Одновременно субъектам РФ предоставляется право установить дополнительное ограничение времени и мест продажи такой продукции вплоть до полного запрета. Закон также предусматривает запрет на рекламу любой алкогольной продукции, включая пиво.
И кнутом, и пряником

Фото: Ирина МОЛОКОТИНА. Перейти в Фотобанк КП
- Депутаты Госдумы уже сказали свое слово, а реальные механизмы переданы в регионы и на уровень местного само-управления. Учитывая специфику, мы должны принять свои законы, определить, где, в каком объеме, в какое время будет продаваться алкоголь, - считает Игорь Сапко. - Считаю, что нужно увеличить число и размер штрафов за распитие спиртного в общественных местах. Нами изучается опыт Кировской области, где на региональном уровне уже действует ряд антиалкогольных законов. Представители силовых структур Кирова заявили, что теперь у них есть правовой механизм для борьбы с нарушениями. Право-охранительные органы Перми ждут подобного закона, чтобы активно включиться в работу.
Конечно, одними санкциями и штрафами эту сложную проблему не решить.
- Мы должны вести большую разъяснительную работу, - уверен Игорь Сапко. - Необходимо пропагандировать здоровый образ жизни в школах, лицеях, колледжах, вузах. Публично говорить о последствиях зло-употребления алкоголем. Поскольку преступления, совершенные в состоянии опьянения, как правило, более серьезные и трагичные. Чем чаще мы будем напоминать об этом, тем эффективнее будет результат.
НАША СПРАВКА
Меры наказания за распитие алкоголя в общественных местах изложены в Кодексе об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).
Размер штрафа и список «общественных мест», где нельзя пить алкоголь, зависит от его крепости. Так, пиво и алкоголь с содержанием этилового спирта менее12 процентов нельзя пить в детских, образовательных и медицинских организациях. А также в общественном транспорте, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях. Штраф - от 100 до 300 рублей. Алкоголь крепче 12 градусов нельзя распивать на улицах, стадионах, в скверах, парках, а также в тех же местах, что и пиво. Штраф - от 300 до 500 рублей (ст. 20.20 КоАП РФ).
Для несовершеннолетних - другие санкции. Они касаются не только родителей, но и совершеннолетних собутыльников, так как за доведение до состояния опьянения лиц младше 18 лет также полагается наказание. Согласно статье 20.22 «Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах», на родителей несовершеннолетнего налагается штраф от 300 до 500 рублей. А статья 6.10 «Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ» предполагает штраф от 100 до 300 рублей в случае с пивом и штраф от 300 до 500 рублей за более крепкие вещества.
КСТАТИ
Что было сделано в Кировской области
Были приняты: закон об ограничении пребывания на улицах и в общественных местах несовершеннолетних, постановление правительства об ограничении времени продажи алкоголя крепче 15%, закон «об открытой бутылке», запрещающий распивать спиртное на улицах, в скверах, парках и иных общественных местах, увеличены штрафы за изготовление алкогольных напитков в домашних условиях.
В результате существенно снизилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения на улицах и в общественных местах, число правонарушений, совершенных подростками, количество ДТП, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, количество смертей от алкогольного отравления, число алкогольных психозов.