Чистая вода: как сделать, чтобы она пришла в дома прикамцев

Безопасное водоснабжение - проблема, о которой не лукавя можно сказать: «Наболело!» В Пермском крае она стоит уже не первый год. Поэтому не удивительно, что в обсуждении этой насущной темы приняли участие около 50 человек, среди которых депутаты Законодательного собрания, представители краевого правительства, органов местного самоуправления, компании «НОВОГОР-ПРИКАМЬЕ» и др. Прокомментировать итоги круглого стола мы попросили депутата Законодательного собрания Пермского края Алексея Бурнашова.

- Алексей Леонидович, почему проблема безопасного водоснабжения является для Прикамья одной из ключевых?

- От этой проблемы больше невозможно отворачиваться. Судите сами, только по официальной статистике за 5 лет в Пермском крае было временно приостановлено действие 17 (!) водозаборов. Было 10 крупных отключений, когда населенные пункты оставались без воды. Это Краснокамск, Ергач, Кылосово, Шадейка, Юго-Камский, Усьва, Юбилейный. Только треть источников водоснабжения в крае - защищенные подземные. А большая часть населения пьет воду из открытых источников, 38% из которых не имеют зон санитарной охраны. Износ сетей доходит до 65%. Повторюсь, это лишь официальные данные, которые предоставило правительство края. Мой коллега Геннадий Кузьмицкий в своем докладе тоже озвучил цифры по региону. По его информации, городское население у нас обеспечено «доброкачественной питьевой водой» на 81%, сельское - на 31%. Однако его тут же поправили наши эксперты: из этой «доброкачественной» воды только треть соответствует санитарным нормам, остальное - «условно доброкачественная» вода. Единственная территория в крае, где к воде нет претензий ни по микробиологическим, ни по санитарно химическим нормам, - это Верещагинский район.

- Как получилось, что такой насущный вопрос до сих пор не решался в Пермском крае должным образом?

- Сегодня в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации водоснабжения и водоотведения находятся в компетенции органов местного самоуправления. То есть ответственность за безопасность водоснабжения переложили на муниципалитеты. Однако полномочиями наделили, а денег не дали. Возможность получить краевые деньги на водоснабжение есть. Но это деньги фонда софинансирования расходов. А это значит, что прежде чем получить краевые средства, сначала нужно привлечь свои. Но из того же фонда главы муниципалитетов должны строить детские сады, ремонтировать школы, поддерживать в приличном виде дороги. На водоснабжение денег не остается. Возьмем для примера Краснокамск. Глава поселения Юрий Чечеткин озвучил следующие цифры. Сегодня городу для обеспечения безопасного водоснабжения необходимо около 1 миллиарда рублей: порядка 400 миллионов - на перекладку городских магистральных водопроводов и от 600 миллионов - на решение проблем с источником водоснабжения города. А доходная часть бюджета Краснокамска составляет всего 140 миллионов рублей. Разумеется, муниципалитет не в состоянии своими силами решить эту проблему. По другим районам края необходимые суммы меньше, но там и доходы бюджета ниже.

- В чем, на ваш взгляд, решение этой проблемы?

- Во-первых, необходимо на законодательном уровне вернуть ответственность правительства края за безопасность питьевого водоснабжения. Чтобы оно реально участвовало в решении проблем. Во-вторых, необходима краевая целевая программа «Обеспечение безопасного питьевого водоснабжения населения Пермского края». На федеральном уровне такая программа существует (22 декабря 2010 года Постановлением Правительства РФ утверждена Федеральная целевая программа «Чистая вода» на 2011-2017 годы). Она предусматривает строительство и реконструкцию объектов водоподготовки. Федеральная составляющая финансирования - около 9 миллиардов рублей. Но, чтобы получить свою часть федеральных бюджетных средств, необходима краевая программа. В соседнем Челябинске она есть. В Перми - нет. Соответственно, челябинцы в 2011 году получат федеральные средства, а Пермь останется ни с чем.

- Каковы итоги обсуждения этой проблемы за круглым столом? Приняты ли какие-то конкретные шаги?

- Появилась уверенность в том, что лед тронется, что проблемы безопасности питьевого водоснабжения в Пермском крае начнут решаться. Участники круглого стола приняли решение: рекомендовать правительству Пермского края внести в Законодательное собрание до 1 сентября 2011 года проект концепции краевой целевой программы «Обеспечение безопасного питьевого водоснабжения населения Пермского края». А дальше мы, депутаты, будем этот процесс контролировать.

НАША СПРАВКА

По данным правительства Пермского края, в 2010 году качество питьевой воды соответствовало установленным требованиям по микробиологическим показателям лишь на 6 территориях Пермского края. Это город Соликамск, Красновишерский, Лысьвенский, Верещагинский, Большесосновский и Очерский районы. По санитарно-химическим - на 4 территориях. Это Верещагинский, Сивинский, Кочевский и Юсьвинский районы. На безопасность питьевой воды, подаваемой потребителям, кроме качества исходной воды источников в значительной степени влияет степень изношенности разводящих водопроводных сетей.