Дмитрий Скриванов: Госдума - это не клуб богатых бездельников, а команда профессионалов

Дмитрий Скриванов: Необходимо улучшать качество жизни людей в небольших городах.

О деятельности Государственной думы большинство из нас знает только понаслышке. И вот возможность узнать из первых уст о том, как именно принимаются законы, влияющие на жизнь всей страны, чем руководствуются депутаты в своих решениях, какие приоритеты у нового созыва нижней палаты федерального собрания. Обо всем этом мы беседуем с Дмитрием Скривановым, депутатом Государственной думы РФ от Пермского края.

Проголосовать за того парня теперь нельзя

- Дмитрий Станиславович, новый состав Государственной думы заявил об изменении подходов к своей работе, о том, что в отношении нарушителей дисциплины и депутатской этики будут «жестко закручивать гайки». С чем связаны такие решения?

- Тренд на отмену привилегий сформирован давно. От созыва к созыву у народных избранников убирали то, что не имеет отношения к законотворческой деятельности. Мало уже кто помнит, что когда-то депутатам давали возможность приватизировать служебные квартиры в столице, на служебных автомобилях депутатов стояли мигалки, федеральным парламентариям было достаточно отработать один созыв, чтобы получать министерскую пенсию, и так далее. Ничего этого сегодня уже нет.

Сейчас в нашем седьмом созыве формируется новый тренд, что Госдума - это не клуб богатых бездельников, а команда профессионально работающих парламентариев. Поэтому ужесточены требования к дисциплине, к явке на комитеты, рабочие группы и, разумеется, пленарные заседания. Это позиция нового спикера Вячеслава Володина, которую я всецело поддерживаю.

Отменено голосование по доверенностям. Проголосовать и за себя, и за соседа, и за того парня теперь нельзя. Работаешь и голосуешь лично. Поводы для пропуска заседания должны быть серьезные и уважительные. Ведь работы много. Решения Госдумы должны быть качественно проработаны и не должны вызывать вопросов с точки зрения легитимности.

- А что, решения предыдущих ваших коллег вызывали такие вопросы?

- Дело в том, что сегодня ужесточаются требования к проработке законопроектов, правительство обязали до принятия закона представлять в Госдуму все подзаконные акты. Главная цель этих новелл - чтобы законы, которые мы принимаем, работали. В этом отношении пермский закон о капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов - просто эталон того, как делать не надо. Потому что у нас закон отдельно, программа капремонта отдельно, и фонд капремонта тоже сам по себе. Если бы у депутатов Законодательного собрания Пермского края в свое время была возможность посмотреть эти документы комплексно, я думаю, мы бы сейчас имели совсем другой закон. И обсуждали бы этот закон между собой в совершенно иных выражениях.

Начинать надо с чистого листа

- Основное направление деятельности парламента - законотворческое. Скажите, сколько законов депутаты уже успели принять?

- На рассмотрении Государственной думы сейчас находится больше двух тысяч законопроектов, но подавляющее большинство нам досталось в наследство от предыдущих созывов. Многие из них недостаточно проработаны, часть - откровенно популистские, часть успела устареть. И на каждом заседании немалую часть времени мы посвящаем разбору этих завалов. Даже специально продлевали рабочие дни, чтобы справиться с этой задачей.

По итогам разгребания всего этого наследства спикер Госдумы Вячеслав Володин предложил с каждой сменой состава Госдумы «обнулять» законодательные инициативы. То есть если предыдущий созыв не успел или по каким-то причинам не стал рассматривать те или иные законопроекты, то все это отправляется в корзину. И каждый созыв начинает работу как бы с чистого листа, с пустого портфеля. Я считаю, что это правильное новшество. В каком созыве сгенерирован законопроект, тот созыв и должен по нему принять решение. Чтобы созыв покидал Госдуму с осознанием исполненного долга, с завершением всех начатых дел.

- Абсолютным большинством в Госдуме обладает фракция «Единой России». И, по большому счету, вы можете принять любое решение, не оглядываясь на представителей других партий…

- Вы знаете, меня радует, что, несмотря на «сверхконституционное» большинство «Единой России», парламент у нас остается местом для дискуссий. Мнение оппозиции учитывается при подготовке и доработке законопроектов между чтениями, нередко инициативы вносятся межфракционно. То есть наша фракция настроена на конструктивную работу со всеми силами.

О необходимости договариваться, прислушиваться к мнению общественности говорил и президент страны Владимир Путин в своем посланию Федеральному Собранию. Необходим постоянный диалог с представителями гражданского общества - и на федеральном уровне, и, что не менее важно, на местах, на земле. Я, например, немало информации о том, как работают законы, получаю через свои приемные - в прошлом году их открылось пять штук. В этом году откроем еще столько же.

Распространить пермский опыт на всю страну

- А чего ожидать жителям Пермского края от будущих решений Госдумы? Какие направления законотворческой деятельности будут в приоритете?

- Ну, во-первых, приоритет, как бы это банально ни звучало, - реализация партийных проектов. Необходимо сосредоточиться на улучшении качества жизни в небольших городах. Только тогда люди перестанут оттуда бежать в мегаполисы и будут применять свои таланты и знания на малой родине. Чтобы в любом небольшом городе были возможности для занятия спортом, выбор культурной программы. Да и вообще, чтобы в малых городах было приятно и комфортно жить.

Поэтому мы выделили 20,5 миллиарда рублей на проект «Городская среда и благоустройство» - на благоустройство дворовых территорий, ремонт каких-то знаковых объектов в малых городах. 423 миллиона рублей из этой суммы уже удалось застолбить за Пермским краем. В рамках таких же проектов будем благоустраивать городские парки, развивать спортивную инфраструктуру, помогать муниципальным театрам. Деньги уже выделены. Сейчас главное - реализация! Она должна происходить в тесном сотрудничестве с местным сообществом. Еще полмиллиарда будет выделено на ремонт дорог в Перми.

Другой федеральный приоритет - строительство новых школ. Программа стартовала в 2016 году. К концу года по всей стране построено уже более девяноста школ. В этом году на эти цели в федеральном бюджете заложено 25 миллиардов рублей. Пермский край в программе тоже участвует. В 2017 году планируется ввод в эксплуатацию школы в селе Фролы на 1200 мест, пристроев к школам в Култаево и Сылве. Это все - в Пермском районе. В ближайшей перспективе - строительство трех новых школ: в Березниках, Красновишерске и Березовке.

- Во время выборной кампании партия «Единая Россия» обещала увеличить минимальный размер оплаты труда до уровня прожиточного минимума. Когда это обещание будет выполнено?

- Рабочая группа в Госдуме уже создана, работа над законопроектом ведется. Я думаю, уже в осеннюю сессию мы его рассмотрим. Я напомню, что Пермский край уже год в этой ситуации живет. Мы МРОТ привязали к прожиточному минимуму еще в январе прошлого года. Да, увеличились расходы на зарплаты бюджетников, но как результат - мы налога на доходы физических лиц по итогам года собрали на 2,5 миллиарда рублей больше, чем в 2015 году. Какие это будет иметь социальные, экономические последствия, я думаю, еще предстоит оценить. Но я уверен, это благоприятно сказалось на покупательской способности населения и росте экономики в целом. Так что я за то, чтобы распространить наш пермский опыт на всю страну.

Прямая речь

Дмитрий Скриванов о врио губернатора Максиме Решетникове:

- Хорошо знаю и уважаю Максима Геннадьевича как человека и как профессионала.

У него есть все, чтобы сформировать вокруг себя широкую и эффективную коалицию. Это залог того, что в Пермском крае достойно пройдут выборы не только губернатора, но и президента.

Уверен, что его работа на посту губернатора позволит качественно улучшить жизнь людей в Пермском крае. Качественно, а не по статистике.